Les résultats en tête, les étudiants au cœur : Perspectives sur l’évolution
du modèle de financement universitaire de l’Ontario Révision de la formule de financement universitaire – consultation du secteur
La perception de la qualité en fonction des résultats d’apprentissage cadre avec le point de vue axé sur les étudiants.
L’efficacité du lien entre le financement et des éléments distincts de l’expérience des étudiants reste à prouver.
On considère que les universités accordent plus d’importance à l’excellence en recherche qu’à l’excellence en enseignement.
L’apprentissage par l’expérience et les occasions de recherche enrichissent l’expérience des étudiants de premier cycle.
Différenciation
Il existe plusieurs groupes d’universités qui ont des intérêts et des besoins communs.
Le secteur reconnaît l’intérêt de délaisser l’approche unique pour le financement des universités.
Les EMS sont perçues comme le meilleur outil dont le ministère dispose pour lier le financement à la différenciation.
Transparence et responsabilisation
Il faut mettre de l’ordre dans les différents volets du modèle de financement.
Bien qu’il existe de grandes quantités de données sur les universités, elles ne sont pas toutes transparentes, validées ou pertinentes pour le public.
Le manque de données cohérentes limite la réforme de la formule de financement et l’élaboration de politiques fondées sur des données probantes.
Certains problèmes auxquels font face les universités ne s’inscrivent pas dans le contexte de la relation actuelle de gouvernance avec le ministère.
Viabilité financière
Les universités parviennent à gérer les budgets de fonctionnement grâce à la hausse du nombre d’inscriptions, aux économies d’échelles et aux économies réalisées sur le plan de l’enseignement.
L’actuel modèle de financement contribuera à la vulnérabilité des universités qui connaissent une baisse du nombre d’inscriptions, et les réaffectations risquent de ne pas suffire à surmonter les difficultés financières.
Le ministère doit jouer un plus grand rôle pour maintenir la viabilité des universités.
Examiner tous les investissements du ministère sous l’angle des résultats et commencer par mettre l’accent sur la réussite des étudiants de premier cycle.
Veiller à ce que les données soient validées, cohérentes, centralisées et facilement accessibles au public.
Instaurer un volet de financement fondé sur les résultats qui peut évoluer avec le temps.
La mise en œuvre complète devrait s’échelonner sur deux cycles d’ententes de mandat stratégiques, et le premier volet devrait être en place à temps pour les négociations de 2017.
Réussite des étudiants :
Résultats en matière d’emploi,
Obtention du diplôme,
Degré de préparation au marché du travail,
Résultats d’apprentissage,
Participation,
Extension des services et occasions,
Persévérance,
Satisfaction des élèves,
Temps nécessaire pour l’obtention du diplôme.
2. Prôner et mettre en œuvre l’évaluation des résultats d’apprentissage
Il faut accélérer le travail en cours sur les résultats d’apprentissage.
Ultimement, la mesure et l’évaluation des résultats d’apprentissage devraient être une priorité pour les établissements et une condition à l’obtention de fonds.
3. Rôle d’intendance joué par le ministère
Collaboration continue
Approche fondée sur les résultats liée aux EMS grâce aux rapports publics
Traitement différentiel des intérêts de groupes communs dans les EMS
Renforcement du rôle du ministère dans la planification des effectifs
Amélioration de la surveillance de la santé financière et de l’analyse comparative des coûts
4. Modernisation de la méthode de financement de l’Ontario
Mise en œuvre progressive d’un volet de financement évolutif fondé sur les résultats
Simplification du modèle
Regroupement des enveloppes pour les subventions existantes destinées aux étudiants et aux établissements
Examen des coûts des programmes
Financement fondé sur les inscriptions comprenant des conditions de transition et de protection en cas de baisse
5. Qu'en est‑il de la recherche?
Meilleure compréhension des coûts directs et indirects de la recherche subventionnée
Mise en relation des activités aux cycles supérieurs ainsi que de l’excellence en recherche et des forces au moyen des EMS
Surveillance des ressources affectées à l’enseignement et à la recherche
Inclusion de l’excellence en recherche dans l’approche fondée sur les résultats